Anatomia de uma cidade viva

Há cerca de três anos atrás, data em que iniciei esta aventura de refletir publicamente sobre Gestão Urbana Inteligente, enunciei alguns princípios que considerava e considero serem fundamentais para que as cidades possam ser competitivas , inclusivas e sustentáveis. Parti sempre de uma ideia base fundamental: a cidade é um ser vivo e como tal tem de ser tratado. Tudo o que fizermos nela, com ela e para ela, tem consequências que tanto podem criar feridas, serem fatais, ou num cenário mais otimista, garantir a viabilidade económica, social e ambiental.. Neste puzzle, em que acabámos por, na maior parte das vezes, ser reativos, reside, igualmente, uma panóplia, de diagnósticos, soluções e tecnologia que chegue, acabando sempre por sobrar mais perguntas do que respostas. Se há conclusão possível de retirar ao longo destes três anos, é que há consenso para um conjunto de questões diagnosticadas, comuns a todas as cidades, sejam elas no hemisfério Norte e/ou sul. A diferença reside, em muitos casos, na forma como os problemas são “embrulhados” e apresentados e, em alguns casos, nos conceitos usados. Deparei-me há dias com uma situação do género. Associada ao conceito de cidade enquanto ser Vivo, o City Protocol Society (criado em 2012, em Barcelona por dezenas de representantes de cidades, universidades, homens de negócio e outras organizações), redigiu um documento, conhecido pela Declaração de Barcelona, que definiu como objetivo, trabalhar em áreas tão sensíveis, como a agenda da liderança, comunicação estratégica, criação de conteúdo e a Anatomia da cidade. É precisamente com este último conceito, que se encontra paralelismo no alcance, mas não no método. Sem coincidência no tratamento do todo, a que está associada a ideia de visão integrada que defendo para a gestão da cidade, a ideia da Sociedade tem como suporte o conceito anatómico suportado por um conjunto de indicadores standarizados (ISSO 37120) e incluídos em três ideias fortes: sustentabilidade, Resiliência, Qualidade de Vida, aos quais acrescenta mais algumas dezenas. O propósito da visão anatómica da gestão urbana é que sejam medíveis, sem ambiguidades e fáceis de calcular a qualquer momento, sem custos adicionais, organizando-os em três grandes conceitos; estrutural, interações e sociedade. Esta preocupação pragmática está subjacente em ambos os conceitos, com uma diferença que, entendo, distingue de forma calara o tratamento dado. Do meu ponto de vista, gerir um ser vivo pressupõe flexibilidade, análise integrada e incisão, o que não acontece para o conjunto de indicadores propostos pelo City Protocol. Todavia, há perguntas comuns: a nossa cidade é auto-suficiente? Como é que as cidades podem melhorar a Mobilidade? Será que é Resiliente? Como é que podem atrair talento e investimento? E como se pode melhorar a equidade social aumentando o leque de oportunidades? E o espírito empresarial? Como é que se promove? E já agora: como se melhora as condições de habitabilidade e a qualidade de vida? Nestas questões, os dois conceitos coincidem, da mesma forma que em ambos os casos, o objectivo de criar indicadores mensuráveis, tem a mesma base inicial: identificar os desafios da cidade, acesso às funções e serviços básicos da cidade, comparar a performance, priorizar as iniciativas que acrescentam valor e ajudam a transformar a cidade e avaliar o seu impacto. A iniciativa nacional da norte americana Blomberg Filantrópica é mais incisiva e resume em quatro ideias chave, o conceito standar que estamos a abordar. Em Primeiro, o Compromisso, depois, a Avaliação. Segue-se a Medida e a Ação para responder ao repto lançado a nível nacional nos Estados Unidos: como é que as cidades funcionam. Não é fácil assimilar este conjunto de conceitos se, ainda por cima, lhe acrescentarmos a biodiversidade urbana, enquanto instrumento de gestão da visão integrada e a visão preditiva; ou seja a capacidade de obter informação atempadamente, a partir de dados recolhidos sobre o funcionamento das cidades, que lhe permite atuar por antecipação. Neste enorme bolo cheio de ingredientes novos e pouco conhecidos, o único concelho possível, é a procura de consenso para que tudo o que é belo neste ser vivo e na sua anatomia, possam vingar em nome do futuro das pessoas e das cidades.